一、制定背景：《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導則（試行）》（以下簡稱《審查導則（試行）》） 自2015年實施以來，為全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查工作提供了重要依據(jù)。隨著建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準改革、國家“證照分離”改革、企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績認定方式改革，以及工程建設(shè)項目審批制度改革不斷深化，《審查導則（試行）》的部分條款已與當前管理要求不相適應(yīng)。
本次修訂旨在適應(yīng)國家政策變化，解決本省審批實踐中積累的問題，進一步優(yōu)化審批服務(wù)，同時加強行業(yè)監(jiān)管，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。修訂后的《審查導則》將進一步提升資質(zhì)審查的規(guī)范性、透明度和便利性，為建筑業(yè)企業(yè)提供更加公平、高效的市場環(huán)境。
二、主要內(nèi)容：《審查導則》共七章，主要內(nèi)容如下：
（一）總則。闡明導則適用范圍和制定依據(jù)，確立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查的基本原則和工作要求，強調(diào)公開、公平、公正的審查原則。本次修訂主要增加了近年來發(fā)布的相關(guān)政策依據(jù)，主要包括：1、國家層面文件，如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）；2、本省規(guī)范性文件，如《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)審批管理規(guī)定》（閩建許〔2024〕5號）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查管理辦法》（閩建許〔2024〕7號）、《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目信息管理有關(guān)事項的通知》（閩建筑〔2024〕5號）、《關(guān)于工程建設(shè)項目<企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標信息表><個人業(yè)績信息表>使用及審核管理的通知》（閩建許〔2024〕8號）等?！ ?/FONT>
（二）資質(zhì)申請和延續(xù)。規(guī)范企業(yè)資質(zhì)申請的類型和條件，涵蓋首次申請、升級、增項、延續(xù)等情形，明確申請材料要求和審查標準。修訂新增了對“資質(zhì)異?！睒俗⑵髽I(yè)及失信被執(zhí)行人的申請限制，并明確了撤銷資質(zhì)后的重新核定程序及要求?！ ?/FONT>
（三）程序與時限。規(guī)定資質(zhì)審查的工作程序，明確受理、審查、審批等環(huán)節(jié)的辦理時限。本次修訂結(jié)合近年行政復(fù)議案例，對陳述說明的環(huán)節(jié)次數(shù)及聽證程序的設(shè)置作出進一步說明，同時明確全面推行電子化審批，提高審批效率?！ ?/FONT>
（四）申請材料要求。細化各類資質(zhì)申請所需材料清單，明確材料形式要求和真實性責任，精簡可通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料，減輕企業(yè)負擔?！ ?/FONT>
（五）申請材料審查。確立統(tǒng)一的審查標準和尺度，重點說明企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備、主要人員（注冊建造師、技術(shù)負責人、職稱人員、技術(shù)工人）等方面的審查要求，以及社會保險、年齡等條件的認定規(guī)則，規(guī)范審查意見的出具和陳述程序?！ ?/FONT>
此外，本章明確了企業(yè)工程業(yè)績與個人業(yè)績的審查標準，包括業(yè)績認定方式（省外業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺為準，省內(nèi)業(yè)績以福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺為準）、數(shù)據(jù)等級要求（B級及以上）、技術(shù)指標符合性、人員信息完整性等內(nèi)容，并新增附表“工程業(yè)績數(shù)據(jù)等級及信息完整度的審查要求”，便于企業(yè)對照自查?！ ?/FONT>
（六）具體各項資質(zhì)審查。針對建筑工程、市政公用工程、機電工程等48類專業(yè)資質(zhì)，分別規(guī)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等具體要求，確保審查標準的專業(yè)性和針對性。本次修訂擴充了《專業(yè)對照表》相關(guān)專業(yè)范圍，并新增施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)備案的銜接規(guī)定?！ ?/FONT>
（七）附則。明確《審查導則》的實施日期及有效期?！ ?/FONT>
政策解讀處室：省住建廳行政許可管理處
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龍巖市建筑業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)載
2026年1月15日